Các Trường Hợp Không Cần Xuất Hóa Đơn Từ 01/6/2025 Và Mức Phạt Mới Nhất

Việc lập và quản lý hóa đơn, chứng từ, bao gồm cả hóa đơn bán lẻ, là một trong những nghiệp vụ kế toán và thuế quan trọng đối với mọi doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh tại Việt Nam. Tuân thủ đúng quy định về hóa đơn không chỉ đảm bảo tính hợp pháp của hoạt động mà còn giúp tránh các rủi ro pháp lý và xử phạt hành chính. Với những cập nhật mới nhất từ Nghị định 70/2025/NĐ-CP, một số trường hợp cụ thể sẽ không cần phải xuất hóa đơn, mang lại sự linh hoạt hơn trong quản lý. Bài viết này sẽ đi sâu phân tích các trường hợp không phải xuất hóa đơn từ ngày 01/6/2025, cùng với những mức xử phạt mới nhất khi vi phạm và các hành vi bị cấm trong lĩnh vực hóa đơn, chứng từ.

Quy Định Về Các Trường Hợp Không Phải Xuất Hóa Đơn Từ 01/6/2025

Theo Khoản 1 Điều 4 Nghị định 123/2020/NĐ-CP, quy định về nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ đã được sửa đổi và bổ sung bởi Khoản 3 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP. Điểm đáng chú ý nhất trong quy định mới này là việc xác định một trường hợp không phải xuất hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Cụ thể, nguyên tắc chung là khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua. Điều này áp dụng cho nhiều tình huống như hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ; hay xuất hàng hóa dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa. Hóa đơn phải ghi đầy đủ nội dung theo Điều 10 Nghị định 123/2020/NĐ-CP, và nếu là hóa đơn điện tử phải tuân thủ định dạng chuẩn dữ liệu của cơ quan thuế theo Điều 12.

Tuy nhiên, quy định mới đã bổ sung một ngoại lệ quan trọng: trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất. Điều này có nghĩa là, từ ngày 01/6/2025, nếu hàng hóa được luân chuyển trong nội bộ doanh nghiệp nhằm mục đích tiếp tục các công đoạn sản xuất tiếp theo, thì doanh nghiệp sẽ không cần phải lập hóa đơn cho những giao dịch này. Sự thay đổi này nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và giảm gánh nặng cho các doanh nghiệp có quy trình sản xuất nội bộ phức tạp.

Mức Xử Phạt Khi Không Lập Hóa Đơn Theo Quy Định Mới Nhất

Việc không lập hóa đơn theo quy định pháp luật có thể dẫn đến các mức xử phạt hành chính nghiêm trọng. Các mức phạt này được quy định chi tiết trong Nghị định 125/2020/NĐ-CP và đã có những sửa đổi quan trọng từ ngày 16/01/2026 bởi Nghị định 310/2025/NĐ-CP.

Quy định xử phạt trước ngày 16/01/2026

Trước ngày 16/01/2026, các hành vi không lập hóa đơn đã bị xử phạt theo các mức cụ thể như sau:

Cập nhật mức xử phạt từ ngày 16/01/2026

Từ ngày 16/01/2026, các quy định về xử phạt hành vi không lập hóa đơn đã được sửa đổi đáng kể tại Khoản 2 Điều 24 Nghị định 125/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Điểm b Khoản 14 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP. Các mức xử phạt cụ thể như sau:

• Phạt cảnh cáo: Áp dụng đối với hành vi không lập 01 số hóa đơn cho các trường hợp hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa.
• Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng: Đối với việc không lập hóa đơn trong các trường hợp tương tự như trên nhưng với số lượng từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn, hoặc không lập 01 số hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định.
• Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng: Áp dụng khi không lập hóa đơn từ 10 số hóa đơn đến dưới 50 số hóa đơn cho các trường hợp khuyến mại, nội bộ, v.v., hoặc không lập từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.
• Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng: Dành cho hành vi không lập hóa đơn từ 50 số hóa đơn đến dưới 100 số hóa đơn trong các trường hợp nêu trên, hoặc không lập từ 10 số hóa đơn đến dưới 20 số hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.
• Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng: Áp dụng khi không lập hóa đơn từ 100 số hóa đơn trở lên cho